Pretendimi: Qeveria e Keir Starmer në Angli po harton ligj për uljen e dënimeve nëse një kriminel i përket një pakice
Verdikti: Mungon konteksti
——————————————————————–
Në rrjete sociale, përfshi ato shqipfolëse, po qarkullon lajmi se qeveria e kryeministrit britanik Keri Starmer ka paraqitur një projekt-ligj që propozon uljen e dënimeve me burg për krimet e kryera nga njerëz që vijnë nga pakicat.
Në fakt, ky pretendim ka ardhur fillimisht nga Partia Konservatore e Mbretërisë së Bashkuar. Në një postim në Twitter, partia deklaroi: “Keir Starmer dëshiron t’i trajtojë kriminelët e pakicave etnike në mënyrë më të butë në dënime, duke krijuar një sistem drejtësie me dy nivele. Kjo është anti-Britanike.”
Bëhet fjalë për një ndryshim në udhëzimet se kur gjykatat duhet të kërkojnë një raport para dënimit. Postimi përfshin një pamje nga udhëzimet e reja të Këshillit Dënues, të cilat janë vendosur të hyjnë në fuqi nga 1 prilli.
Seksioni përkatës i udhëzimeve ka të bëjë me raportet e para dënimit, të cilat janë shkruar nga oficerët e provës. Oficerët e provës do të intervistojnë personat e dënuar për një krim për të kuptuar prejardhjen e tyre, rrethanat që i çuan ata në shkeljet penale dhe nëse janë penduar për veprimet e tyre, ndër të tjera.
Raporti që ata paraqesin në gjykatë do të përfshijë këtë informacion si dhe një sugjerim se çfarë lloj dënimi do të ishte i përshtatshëm. Gjykata nuk është e detyruar të ndjekë këto rekomandime.
Udhëzimet e reja thonë se sa herë që një gjykatë shqyrton nëse duhet të vendosë një urdhër komunitar ose dënim me burg, ajo duhet të marrë një raport para dënimit “përveç se nëse e konsideron se është e panevojshme”. Më tej, “një raport para dënimit mund të jetë i panevojshëm nëse gjykata konsideron se ka informacion të mjaftueshëm për veprën penale dhe shkelësin”.
Partia Konservatore theksoi një seksion tjetër të udhëzimeve, i cili thoshte: “Një raport para dënimit normalisht do të konsiderohet i nevojshëm nëse shkelësi i përket një (ose më shumë) prej grupeve të mëposhtme.” Një nga ato grupe ishin personat “nga një pakicë etnike, pakicë kulturore dhe/ose komunitet i pakicës fetare”.
Në konsultimin e Këshillit Dënues mbi udhëzimet, ai shpjegoi se kishte marrë në konsideratë detajimin e situatave si rrjedhojë e së cilave një raport para dënimit mund të ishte i panevojshëm. Megjithatë, ajo vendosi të mos e bëjë këtë pasi mund të “rrezikojë kufizimin e aftësisë së gjykatave për të kërkuar (raporte para dënimit) në rastet në të cilat mund të jetë e dobishme”.
Prandaj, propozoi se ishte më mirë të përcaktohej se kur është i nevojshëm një raport para dënimit. Kjo mendohej të ishte kur një person është pjesë e një ose më shumë grupeve. Krahas pakicave etnike, kulturore dhe fetare, këto grupe përfshinin edhe gratë, të rinjtë në moshë madhore dhe njerëz që përballeshin me dënimin e tyre të parë me burg. Për njerëzit nga këto grupe, një raport para fjalisë “mund të jetë veçanërisht i rëndësishëm”, tha konsultimi.
Kjo shpjegohet duke cituar nga një libër i përdorur nga gjyqtarët, i cili thotë se raporti mund të “të jetë veçanërisht i rëndësishëm për të hedhur dritë mbi individë me prejardhje kulturore të panjohura për gjyqtarin”. Rreth 11% e gjyqtarëve në Mbretërinë e Bashkuar janë me prejardhje të pakicave etnike. Kjo është një përqindje më e ulët se popullsia e përgjithshme në moshë pune.
Të dhënat zyrtare tregojnë se shkelësit nga pakicat etnike marrin vazhdimisht dënime më të gjata se shkelësit e bardhë.
Në nëntor 2023, Këshilli Dënues tha se megjithëse të dhënat ishin të kufizuara, kishte disa indikacione se shkelësit me prejardhje të pakicave etnike kishin “pak më pak gjasa se shkelësit e bardhë për të përgatitur një (raport para dënimit)” përpara se të merrnin një dënim në komunitet ose me burgim.
Në një deklaratë pas kundërshtimit ndaj udhëzimeve të reja, Këshilli Dënues tha: “Arsyet për përfshirjen e grupeve ndryshojnë, por përfshijnë dëshmi të pabarazive në rezultatet e dënimit, disavantazhet me të cilat përballen brenda sistemit të drejtësisë penale dhe kompleksitetet në rrethanat e autorëve individualë që mund të kuptohen vetëm përmes një vlerësimi.” Ai shtoi se raportet e para-dënimit “nuk janë një tregues i dënimit”.
Megjithatë, ndryshimi në udhëzimet është vendosur nga Këshilli Dënues dhe nuk ka asnjë provë që Keir Starmer e mbështet atë.
Këshilli Dënues është një organ i pavarur publik përgjegjës për zhvillimin e udhëzimeve për dënimet nga gjykatat në Angli. Sipas Aktit të Dënimit 2020, udhëzimet janë të detyrueshme për gjykatat, përveç nëse ka rrethana të jashtëzakonshme që lejojnë devijime.
Megjithatë, ai duhet të konsultohet me Parlamentin dhe të paraqitet përpara Komisionit të Përzgjedhur të Drejtësisë në Dhomën e Komuneve kur kërkohet. Kancelari ka të drejtë t’i propozojë këshillit ndryshimin e udhëzimeve. Këtë pozicion aktualisht e mban Shabana Mahmood, e cila është edhe Sekretare e Drejtësisë.
Më 6 mars, Mahmood shkroi një letër ku i kërkonte Këshillit Dënues të rishqyrtonte udhëzimet e reja.
Në të ajo tha: “Duhet ta bëj të qartë pakënaqësinë time për drejtimin që mori ky udhëzues për të rekomanduar qasje të ndryshme për ata nga pakicat etnike, pakicat kulturore dhe/ose nga një prejardhje e pakicës fetare.” Ajo tha se raportet e para-dënimit mund të ndihmojnë gjykatat “por aksesi në një të tillë nuk duhet të përcaktohet nga përkatësia etnike, kultura ose feja e një shkelësi”. Ajo shtoi: “Unë po kërkoj që të rishqyrtoni vendosjen e këtij udhëzimi sa më shpejt të jetë e mundur”. Mahmood tha gjithashtu: “Unë do të shqyrtoj rolin dhe kompetencat e Këshillit Dënues së bashku me punën e Rishikimit të Pavarur të Dënimeve.”
Përpara se ajo të dërgonte këtë letër, zëdhënësi i kryeministrit tha se Starmer “mbështet komentet e (Mahmood),” duke shtuar se “udhëzimet e përditësuara nuk përfaqësojnë pikëpamjet e qeverisë.”
Në letrën e saj, Mahmood tha: “Konsultimi u ndërmor nën qeverinë e fundit, midis nëntorit 2023 dhe shkurtit 2024”. Datat që dha zonja Mahmood janë të sakta. Konsultimi u publikua më 29 nëntor 2023 dhe zgjati deri më 21 shkurt 2024.
Megjithatë, formulimi në konsultim është paksa i ndryshëm. Drafti që u konsultua thoshte se një raport para dënimit “mund të jetë veçanërisht i rëndësishëm” nëse shkelësi ishte nga një prej grupeve të përmendura. Udhëzimet përfundimtare thonë se një raport para dënimit “normalisht do të konsiderohet i nevojshëm” nëse shkelësi i përkiste njërës prej atyre grupeve.
Presidenti i Këshillit Dënues, William Davis, iu përgjigj Mahmood me një letër më 10 mars 2025. Në të, ai thekson se asnjë shqetësim i tillë nuk është shprehur në asnjë fazë të konsultimit dhe rikujton rëndësinë e ruajtjes së pavarësisë së Këshillit nga qeveria në fjalë.
“Pikëpamja e këshillit është se t’i sigurosh një dënuesi sa më shumë informacion që të jetë e mundur për shkelësin është një mjet me të cilin mund të adresohet një pabarazi e tillë. Unë kam parë që flitet se udhëzuesi i këshillon dënuesit që të vendosin një dënim më të butë ndaj atyre nga pakicat etnike sesa shkelësit e bardhë. Është e qartë se ky pretendim është krejtësisht i gabuar,” shkroi Davis.
